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关于长途护送求助人员工作制度
发布日期:2014-10-08 字号:[ ]

为了使不满16周岁的未成年人、行动不便的残疾人和其他特殊困难受助人员早日返乡,根据民政部《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》(民发〔2014〕132号)精神,制订本制度。

一、护送对象

救助管理站将在日常工作中接收的不满16周岁的未成年人、行动不便的残疾人和其他特殊困难受助人员应通知其亲属来站接领,在确认亲属不能来站接领的,救助管理站应当安排工作人员将此类人员护送返乡。

二、护送前期工作

业务科将已确定的护送对象做好身份信息核查,核实后提出提出护送计划报分管领导审批,护送计划得到批准后,及时联系流出地接收站,告知求助人员个人信息、家庭情况、健康状况、护送时间、车次等情况,以便接收站做好交接手续。

三、护送工作人员配比

长途护送原则上按2:1安排工作人员参加,特殊对象可适当增加护送人员,必要时应当安排医护人员、民警协同护送。护送女求助人员时,必须安排一名女工作人员。护送人员安排由业务科提出意见报领导审批。

四、护送途中管理

护送途中工作人员要加强对求助人员的安全管理,工作人员要24小时全程看护被护送对象,以确保平稳、安全将求助人员护送到目的地。护送工作人员中设领队一名,负责途中护送人员轮流值班的安排、检查、督促本次护送工作其他成员加强对护送对象的值班管理,被护送受助人员离座活动,必须控制在视线范围之内,发现异常情况应及时采取保护措施。如护送途中发生求助人员突发事件的,领队负责统一指挥,及时向救助管理机构报告,并与所乘坐交通工具的乘警、车长、乘务员联系,取得支持帮助。如护送途中发生求助人员不愿意返乡乘机擅离的,求助人员的行为将被视为自动放弃救助处理,护送人员应该尽可能做好证明材料,详细记录事件经过,护送人员在无法寻回求助人员的情况下,就近车站下车返回。

五、护送时间安排

根据救助管理站工作人员少这一实际,要求工作人员将求助对象平安送到并办理完交接手续后休息一天,第二天即刻返回。如遇特殊情况不能及时返回的,应报站领导批准,无故不得延长时间。

六、护送差旅费报销

为规范、统一护送差旅费标准,参照《湖州市财政局关于转发〈浙江省机关工作人员差旅费管理办法〉的通知》(湖财行〔2014〕108号)规定执行

1、乘坐交通工具

护送人员使用火车(含高铁、动车、全列软席列车)方式出差的,乘坐硬席(硬座、硬卧),高铁/动车二等座、全列软席列车二等软座;使用轮船(不包括旅游船)方式出差的,乘坐三等舱;因工作需要使用飞机方式出差的,乘坐经济舱;使用其他交通工具(不包括出租小汽车)方式出差的,凭据报销。未按规定乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。

2、食宿费

护送人员两人住一个标准间,单人出差或男、女出差人员为单数的,其单数人员可一人住一个标准间。单次出差,住宿费可在经批准的出差天数和规定的住宿费限额标准之内按实际住宿天数统筹使用,超出部分由个人自理。住宿标准执行财政部公布的分地区、分级别住宿费限额标准(见附表1)。

3、伙食补助

伙食补助费凭住宿费和城市间交通费票据按规定的出差目的地标准报销,在途期间伙食补助费按当天最后到达目的地标准报销。省外出差除西藏、青海、新疆为120元/人.天外,其他地区为100元/人.天(见附表1),包干使用,不再凭据报销。

护送人员在途期间,连续乘坐火车超过12小时的,可凭车票每满12小时,加发50元伙食补助费。

4、公杂费

公杂费凭住宿费和城市间交通费票据进行报销,省外出差按每人每天80元补助标准,包干使用。

5、求助人员途中伙食费

求助人员返乡途中伙食费按60元/人.天,凭据单独报销。

6、审批程序

护送出差前,应事先填写《湖州市救助管理站工作人员出差审批表》(附表2),报站领导审批。护送任务结束后,应在一个月内办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批单、机票、车船票、住宿费发票、餐饮发票等凭证。住宿费、机票支出等出差相关费用按公务卡使用规定结算。

本制度自2014年10月1日起执行,其他相关规定同时废止。


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